“2.0时代”到来：上海自贸区正式扩区

然而，经过一年多时间运行，除嘉兴外推进工作几乎停滞不前。

但是，最后的结果与预期仍有进一步差距。2014年，美国新增光伏装机容量约为720万千瓦，这意味着每三个礼拜光伏新增装机容量就有41.5万千瓦。

绿能宝绿能宝是中国多家企业联合开发的基于光伏电站的互联网融资模式，通过互联网将分散的资金进行集中，用以开发光伏电站，目前开发的主要是大型集中式电站。各个国家针对自身情况，做出了不同的选择。年内出台了多个系统性的促进光伏发展的政策文件，包括电价补贴、全额消纳政策、设备标准、并网流程简化等给力措施。而美国目前发展最为成熟也最普遍的光伏商业模式为以电力购买协议(PPA)/租赁为载体的第三方融资模式。全球最先进的光伏设备制造源自这四国，光伏组件前十大企业基本源自这四国，全球最大的光伏下游市场也同样是这四国，当然对于光伏发展的探索也正在由这四国推动。

美国的新增光伏装机取得近年来的最快发展，2014年，美国新增光伏装机容量约为720万千瓦，成为全球光伏增长最快的市场之一。德国：该国政府计划到2020年碳排放降低40%，2050年碳排放降低80%;新能源在用电量中的占比到2020年提升至35%，2050年提升至80%。国网萍乡、莲花县供电工作人员现场进行技术督导。

项目坐落在莲花县良坊镇西潭坳荒山、荒地段，此处光照资源丰富，日照资源年可利用小时数为975-1000小时。中国节能环保集团公司的控股子公司，专注太阳能综合开发利用，目前公司运营和在建的电站装机总规模超过1300兆瓦，累计掌握太阳能资源量超过16000兆瓦。项目建设周期为6个月，预计3月底完工，6月份并网发电。项目由中节能太阳能科技股份有限公司投资建设，装机容量50兆瓦，总投资5亿元，占地面积1500亩

林洋电子2月2日晚公告称，为积极响应国家关于分布式光伏发电项目的规划和政策要求，全力打造山东泰安高新区分布式光伏应用，近日，公司全资子公司山东林洋新能源科技有限公司与山东泰安高新技术产业开发区管理委员会，就公司在泰安高新区投资分布式光伏发电项目达成战略合作协议。值得注意的是，年初以来，公司已经接连公告三份战略合作协议，储备光伏发电项目再增220MW，累计储备项目已经接近1000MW。

根据协议，泰安高新区同意公司总投资5亿元建设60MW分布式光伏发电项目入区，分两年完成建设;泰安高新区协助提供项目场地，由公司子公司用于建设和经营分布式光伏发电项目，负责安排专门机构和人员为公司项目办理工商注册、税务登记、立项审批、规划建设等报批手续;泰安高新区负责协调区内基础设施配套部门为公司项目开工建设提供必备条件，具体包括但不限于协助公司完成项目相关立项、国土、规划、环评、安评、林业、农业、电力、住建和消防等涉及项目开发与正常生产所需的相关行政审批手续，等等。公司表示，公司通过与泰安高新技术产业开发区管理委员会的合作，增加了公司项目储备，有利于公司进一步扩大山东地区光伏电站开发的市场份额，提升公司的整体盈利能力值得注意的是，年初以来，公司已经接连公告三份战略合作协议，储备光伏发电项目再增220MW，累计储备项目已经接近1000MW。林洋电子2月2日晚公告称，为积极响应国家关于分布式光伏发电项目的规划和政策要求，全力打造山东泰安高新区分布式光伏应用，近日，公司全资子公司山东林洋新能源科技有限公司与山东泰安高新技术产业开发区管理委员会，就公司在泰安高新区投资分布式光伏发电项目达成战略合作协议。

公司表示，公司通过与泰安高新技术产业开发区管理委员会的合作，增加了公司项目储备，有利于公司进一步扩大山东地区光伏电站开发的市场份额，提升公司的整体盈利能力。根据协议，泰安高新区同意公司总投资5亿元建设60MW分布式光伏发电项目入区，分两年完成建设;泰安高新区协助提供项目场地，由公司子公司用于建设和经营分布式光伏发电项目，负责安排专门机构和人员为公司项目办理工商注册、税务登记、立项审批、规划建设等报批手续;泰安高新区负责协调区内基础设施配套部门为公司项目开工建设提供必备条件，具体包括但不限于协助公司完成项目相关立项、国土、规划、环评、安评、林业、农业、电力、住建和消防等涉及项目开发与正常生产所需的相关行政审批手续，等等同时宿迁市及泗阳县政府对荣马新能源的大力支持也将保证荣马新能源分布式光伏发电项目扎根宿迁，走出宿迁战略的成功实施，为响应中央政府节能减排的号召，加速新型能源产业建设，贡献自己的一份力量。2015年新年伊始，江苏荣马新能源有限公司投资建设的5.5MW分布式光伏发电项目正式启动，预期在第一季度完成并网发电。

继四主栅电池开发成功及PID FREE电池片成功量产之后，公司不断进取，寻求产业结构的调整，走上多元化发展的道路。荣马新能源一直秉承求真务实讲诚信，锐意进取谋发展的价值观，脚踏实地的争取更大发展。

并将会不断进行电池片技术上的革新，品质上的提升，以及优质的售后服务，打造行业内电池品牌影响力。与此同时二期13MW分布式光伏发电项目也在紧锣密鼓的筹备中，预期第二季度正式启动运行。

随着国家对光伏行业政策的调整，分布式光伏将代表着未来的发展方向，是大势所趋因为2014年能源局计划新增并网量14GW，但实际新增仅达到10GW，也就是按照能源局最新2015年计划15GW，2015年新增并网量同比增幅将达到50%，这样大的增长幅度在2014年未能完成年初目标的对比下显得十分引入注目。可以说，两种不同论调的言论出现，代表了当前大部分业内人士的主要看法，一方面对光伏行业充满信心，一方面又对去年未完成的装机并网量耿耿于怀。红炜表示，中国发展光伏产业在政策层面补贴已经确定的情况下，应该更多用长期的市场化手段推进投资和建设。不过，无论是10.52G瓦还是7.1瓦，与2014年年初的目标还是有不少距离。分布式光伏应用比地面电站更为复杂和多样，操作难度也较大，且缺乏合理的投融资、项目运营管理模式，步子迈得小些、慢些，对国内光伏应用的推动反而是理性的。

其实究其根本，2015年的装机目标虽然比去年又有提高，但是2014年光伏行业在政策补贴、商业模式、融资模式等多重领域有了长足的探索，可以说2014年是积累经验的一年。也有人认为，2014年分布式发展的遭遇的瓶颈已经是有目共睹，2015年更应该采取谨慎的态度，不宜忽视去年的不足，为了目标而设定目标。

首先，2014年上半年地面电站路条没有审批下发，导致地面电站建设有所滞后;其次，由于分布式光伏补贴政策落实的相关问题，导致分布式光伏发电项目的收益率无法保证，从而影响了分布式光伏的推广速度;第三，光伏行业的商业模式仍然不够成熟，投融资、运维都存在不足，阻碍了资本流入，使得资金问题成为行业发展的拦路虎;最后，2014年作为分布式光伏发展元年，国家和企业对分布式光伏发展的预判都太过积极，使得初期目标制定的目标过高，不利于目标的完成。此消息一出，引发了行业内人士的高度关注。

2014年新增光伏装机量到底是多少?在官方2014年光伏发电统计数据核实工作完成之前，目前光伏了解到的信息有两条，一条来自《第一财经日报》，称中国的新增光伏太阳能并网量为10.52G瓦;另一条则来自PV-Info，根据其计算，2014年中国新增光伏装机量为7.1GW。近日，能源局下发了《2015年全国光伏发电年度计划新增并网规模表》，其中国家能源局规划2015年度全国光伏年度计划新增并网规模15GW，其中集中式电站8GW，分布式7GW(其中屋顶分布式不低于3.15GW)，特别提出北京、天津、上海、重庆及西藏地区在不发生弃光的前提下，不设发展规模上限。

此次能源局公布的征求意见稿，符合市场预期。东北证券此前预测，未来随着国内政府政策效应有望强势显现，同时产业资本、金融机构等资金有加速进入光伏电站之势，今年国内电站安装量有望高增长，达到15GW以上。2015年的装机目标比2014年更上一层楼，应该如何完成?韩启明表示，今年已经没有大的瓶颈，融资已经放开，总体环境在改善。对于这个装机目标，中国能源经济研究院光伏产业研究员红炜表示，该方案规定的比例相对属于比较合理的模式，即重点扶持分布式光伏电站的建设，但同时也承认在重点扶持分布式光伏的大方向下，该装机目标在实际操作中可能还是会遇到很多问题。

那么，2015年能否厚积薄发，一飞冲天呢?可能还需要企业和政府的不断加深彼此的理解与合作，把光伏推广工作和建设工作的疑难杂症一一扫除，才能实现15GW的目标。业内人士对今年的装机目标产生不同的看法。

2014年装机目标未能完成的原因是多方面的。我们相信，光伏行业的前景必然光明，可是一路上的跌跌撞撞也不少。

2015的装机目标作为新一年的考试要求，整个行业能不能在年底交出一份满意的答卷，我们只能期待时间这一系列标准的发布，使今后两公司分布式光伏电站的开发、设计、安装和运营维护都有了标准化的作业流程，会进一步保障电站质量，将为推出中国版bankability(银行可贴现性)提供行业技术支持和依据。

这也开创了行业内分布式企业标准的先河。2013年以来，国家密集出台多项支持分布式光伏发电的政策，显示出国家发展分布式光伏发电的决心和意志，然而，随着装机规模的迅速攀升，一小部分电站的施工、质量问题，陆续显现出来，这极大地影响了业主的投资收益和投资信心。航禹太阳能董事长丁文磊在接受大公网记者采访时表示，这一技术规范从材料、技术标准、施工规范和设备选型上对分布式光伏电站建设进行了指导。丁文磊透露，目前技术规范的制定者正在积极向中国光伏行业协会等相关协会推荐此标准，力争在此基础上早日诞生行业标准、乃至国家标准，以建设更多质量可靠、收益稳定的分布式光伏电站，共同努力推动光伏行业的健康发展。

丁文磊说，按照该技术规范操作的话，可以保证电站可靠、平稳运行，收益稳定，有利于银行等金融机构对电站进行资产化认证，从而变成可抵押资产，有利于企业融资。究其原因，一方面是电站设备质量不达标，另一方面，电站设计、施工、运营维护中的问题，也是影响电站质量的一个重要因素。

这份技术规范由航禹太阳能和江山控股联合发布，规范包括系统选址评估、系统太阳能资源评估、系统设计、晶体硅光伏组件选型、逆变器选型、系统施工管理、系统运行维护、系统验收规范和系统效率测试标准等内容。该标准是开放式标准，其他企业可以参照或借用此标准进行生产和安装。

《分布式光伏发电系统全风险管理技术规范》今日在京发布，这是国内分布式光伏领域内的首个规范性文件。据了解，在目前情况下，由于缺乏可执行的标准，银行很难将分布式光伏作为可抵押资产。